广州市教育局发布规定:小学低年级不分层走班,初一上学期须坚持集中教学

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广州市教育局近日宣布,自2026年秋季学期开始,公办与民办学校的起始年级(即一年级与七年级)新生将全面实施随机均衡编班。8月25日,教育局具体公布了均衡编班的实施时间及查询方式。根据教育局的最新规定,在整个教育阶段内,行政班的编排结果将保持稳定。在小学低年级阶段,禁止进行分层走班,而高年级仅在特殊实验情况下方可分层走班,但需事先获得区教育局的批准。

对于有关“编班结果公开”的质疑,广州市各个区的均衡编班工作严格落实“三公开”原则,包括编班方案、编班过程及编班结果的公开。各区已于七月下旬发布了编班方案。在过程公开方面,区教育局将统一组织现场编班仪式,邀请纪检人员、人大代表、政协委员、责任督学与家长代表等各方参与监督,并鼓励引入公证员进行公证,全程录像以备查验。在结果公开方面,师生的编班结果将在现场立即生成并锁定,不得随意修改。

广州的均衡编班结果的查询方式为“市级统一平台查询个人分班结果 + 校内统一公示编班结果”。家长可通过市均衡编班的平台查询结果,学校也必须在校内张贴公示之前的结果。对于曾有自媒体质疑部分区仅限家长查询孩子的信息,教育局表示,这实际上是由于信息获取的不全面和不对称造成的。所有区和学校都必须同时满足家长查询和校内公示的要求。

广州市教育局强调,公开分班的结果与教育公平息息相关,但同时需要处理好监督与个人信息保护之间的平衡。教育局表示,现有的“家长可查询+校内公示”的方式,保证了信息在指定范围内的可达性,使得相关利益方能掌握结果并实施监督,同时在法律框架内也保护了未成年人个人信息的隐私。

在小学低年级阶段,广州市教育局明确指出,实施均衡编班后,教育教学的要求将提高。因为不同学术水平与基础的学生同在一个班,学校需要采取多元化的举措来满足不同学生的成长需求。因此,教育局更重视在班内进行“分层教学”,而非被媒体着重关注的“分层走班”。

据了解,广州市教研院将对各学科组开展差异化教学能力的培训,而区和校级教育部门也会开展相应的教研及培训工作。学校需要通过德育、教研和后勤等各个方面的协同工作,制定相关的管理和教学策略,确保实施有效的差异化教学。

对于公众对“分层走班”的关注,广州市教育局表示,考虑到初中入学的高峰期以及场地与师资条件,各学校需依据具体情况慎重研究实施的必要性和可行性。已明确一些底线要求,确保全学段的行政班编班结果不可更动;小学低年级不得进行分层走班;初一年级上半学期原则上要保持集中教学,走班仅限于少数学科,且不允许超过两个学科。同时,学生的层级调整需保持动态,不得固化,原则上以一个学期或半个学期为调整周期。

市和区教育行政部门会支持学校在不贴标签、不固化的前提下探索个性化教学的路径,并强化对分层走班的指导和规范,确保其服务于因材施教的原则,而非形成变相的重点班。此外,将主推“班内分层教学”,通过不同的教案与作业设计,满足班级内不同学生的学习需求。

对于家长们普遍关心的均衡编班后学校可能会变相设立重点班的疑虑,广州市教育局明确表示坚决抵制任何形式的变相重点班。新生入学前,学校不得组织任何形式的学业水平测试,也严禁设立特殊班级,包括以特长班、实验班、国际班等名义的变相重点班。广州市教育局表示,开学后将保持常态化监督检查,将均衡编班的执行情况纳入责任督学督导内容,一经发现将严格查处。

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